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Enrique Ávila analiza el papel de las Fuerzas Armadas en Ceuta y su capacidad de disuasión

10 septiembre 2026

El articulista Enrique Ávila reflexiona en Ceuta Ahora sobre el concepto de respuesta proporcional y sobre el papel que deben desempeñar las Fuerzas Armadas en Ceuta cuando colaboran con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en situaciones de especial tensión.

En su artículo, titulado Sobre la respuesta proporcional, Ávila cuestiona cómo debe aplicarse este principio cuando existe una diferencia significativa entre la amenaza recibida y los medios disponibles para responder a ella. A partir de esta reflexión, traslada el debate a la presencia del Ejército en las calles de Ceuta y a las condiciones en las que los militares desarrollan sus funciones.

El autor considera necesaria la colaboración de las Fuerzas Armadas con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en determinadas circunstancias, aunque subraya que ambas instituciones tienen funciones diferentes. A su juicio, la presencia militar puede aportar tranquilidad a la población y ejercer una función disuasoria, pero esta capacidad depende también de que los efectivos dispongan de los medios adecuados para cumplir las misiones que se les encomiendan.

Ávila plantea asimismo sus dudas sobre las condiciones de seguridad de las patrullas militares desplegadas en la ciudad. En concreto, menciona informaciones sobre la proporción de efectivos que portarían armamento durante determinadas patrullas, aunque reconoce expresamente que no puede confirmar este extremo. A partir de esta cuestión, reclama que se evalúen tanto los escenarios más probables como aquellos que puedan representar un mayor riesgo para los propios militares.

El articulista defiende que el Ejército debe ser empleado de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y recuerda que las Fuerzas Armadas constituyen el instrumento último para la defensa militar de España. Desde esta perspectiva, considera necesario que los soldados cuenten con su armamento individual cuando las características de la misión así lo requieran y que las decisiones adoptadas garanticen adecuadamente su seguridad.

La reflexión se produce en un contexto de mayor presencia y visibilidad de las Fuerzas Armadas en Ceuta y de debate sobre su utilización como elemento de apoyo y disuasión ante situaciones que pueden afectar a la seguridad de la ciudad. Ávila reivindica en este escenario la profesionalidad de los militares y expresa su confianza en que cumplirán las misiones que les sean asignadas, situando en la cadena de mando la responsabilidad última sobre las condiciones en las que estas se desarrollen.

Ávila, que ha señalado haber desarrollado cerca de 25 años de su carrera militar en Regulares, desde el empleo de sargento hasta suboficial mayor, ha abordado anteriormente en sus artículos el papel del Ejército y las condiciones de seguridad de sus patrullas en Ceuta.

Lee el artículo completo en Ceuta Ahora aquí. Sobre la respuesta proporcional – Ceuta Ahora

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