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La Eurocámara estudiará si Google Maps vulnera la normativa europea al representar las fronteras de Ceuta y Melilla

22 octubre 2026

La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha decidido seguir adelante con una petición que cuestiona la representación que Google Maps hace de las fronteras terrestres de Ceuta y Melilla con Marruecos mediante líneas discontinuas. La iniciativa reclama que la Comisión Europea examine si esta práctica puede ser incompatible con las obligaciones que establece el Reglamento de Servicios Digitales (DSA).

La petición, registrada con el número 2284/2026, sostiene que la simbología utilizada por la plataforma puede transmitir a los usuarios la imagen de que las fronteras de las dos ciudades autónomas se encuentran en disputa. Google explica que las líneas discontinuas se emplean para representar límites sobre los que las partes implicadas mantienen algún tipo de desacuerdo.

La cuestión no es nueva. Google Maps lleva utilizando esta representación desde, al menos, 2020 y la compañía ha explicado anteriormente que busca mantener una posición neutral ante las controversias geopolíticas. Marruecos mantiene una reivindicación sobre Ceuta y Melilla, mientras que ambas ciudades forman parte del territorio español y cuentan con sus respectivos Estatutos de Autonomía.

El Observatorio ya reclamó a Google un cambio en 2023

El Observatorio de Ceuta y Melilla ya llamó la atención sobre esta situación en 2023. Su director, Carlos Echeverría, remitió entonces una comunicación a Google España solicitando que se modificara la representación cartográfica de las dos ciudades y que sus fronteras aparecieran con el mismo tipo de trazado continuo empleado para otros límites internacionales españoles.

Tres años después, Google Maps mantiene las fronteras terrestres de Ceuta y Melilla con una línea discontinua. La cuestión ha llegado ahora al Parlamento Europeo, donde la petición plantea que Bruselas estudie si esta representación puede generar desinformación sobre la soberanía de un Estado miembro y sobre una parte de las fronteras exteriores de la Unión Europea.

También el eurodiputado Juan Ignacio Zoido trasladó en septiembre una pregunta escrita a la Comisión Europea en la que pedía conocer si Bruselas era consciente de la representación utilizada por Google Maps y si, en aplicación del DSA, contemplaba reclamar una modificación. La respuesta de la Comisión continuaba pendiente en el momento de registrarse la iniciativa.

Una eventual sanción dependería de que se acreditara un incumplimiento

La tramitación de la petición no supone que Google vaya a ser sancionada, sino que abre la posibilidad de que las instituciones europeas analicen la cuestión desde el punto de vista de la normativa digital.

El Reglamento de Servicios Digitales concede a la Comisión Europea facultades para investigar a las grandes plataformas y motores de búsqueda y, en caso de que se determine definitivamente un incumplimiento, permite imponer multas que pueden alcanzar hasta el 6 % del volumen de negocios anual global del proveedor.

La petición reclama que Google represente las fronteras de Ceuta y Melilla mediante un trazado continuo y que se estudien los posibles riesgos derivados de la forma en la que millones de usuarios visualizan ambos territorios y las fronteras exteriores de la Unión.

Avanza también la petición para un estatus especial en la UE

En paralelo, la Comisión de Peticiones mantiene abierta otra iniciativa relacionada con Ceuta y Melilla. Se trata de la petición 1448/2025, que reclama estudiar un tratamiento equivalente al de las Regiones Ultraperiféricas o, alternativamente, un estatuto europeo específico adaptado a las características de ambas ciudades.

La petición fue declarada admisible el 22 de diciembre de 2025 y plantea que las instituciones europeas tengan en cuenta factores como su ubicación en el continente africano, su aislamiento geográfico respecto a la Península, su reducido tamaño y otras dificultades estructurales.

La propuesta plantea explorar la vía del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que regula las Regiones Ultraperiféricas, o recurrir a un marco específico basado en el artículo 174, dedicado a la cohesión económica, social y territorial.

Entre las medidas planteadas se encuentran un acceso reforzado a determinados instrumentos europeos, una mayor atención a las necesidades de cohesión, energía y conectividad de las dos ciudades y un papel más activo de la Unión Europea en la gestión de sus fronteras exteriores.

La continuidad de ambas peticiones sitúa así de nuevo a Ceuta y Melilla en la agenda de las instituciones europeas, tanto por su representación en las grandes plataformas digitales como por el debate sobre el encaje específico que deben tener dentro de las políticas de cohesión y fronteras de la Unión Europea.

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