Una amplia representación de profesores y especialistas en Derecho Internacional vinculados a la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales (AEPDIRI) ha suscrito una declaración sobre la crisis migratoria registrada en Ceuta a finales de julio. Entre los firmantes se encuentra Carlos Echeverría Jesús, director del Observatorio de Ceuta y Melilla y catedrático de Derecho Internacional Público de la UNED. Texto pegado
El documento, fechado el 30 de septiembre de 2026, analiza desde el Derecho Internacional, europeo y español las consecuencias de la llegada de aproximadamente 80.000 personas a Ceuta entre los días 29 y 31 de julio y plantea una serie de medidas para responder a la situación. Texto pegado
Los firmantes comienzan recordando que Ceuta es una ciudad española con Estatuto de Autonomía y sostienen que no existe una controversia de Derecho Internacional sobre su soberanía, aunque sí una reclamación territorial de Marruecos. Asimismo, subrayan que en la ciudad son plenamente aplicables los ordenamientos jurídicos español y europeo, así como el sistema del Consejo de Europa. Texto pegado
La declaración califica lo ocurrido en julio como una “muy grave crisis fronteriza, migratoria, humanitaria y de Estado”. Los autores consideran que pudo producirse con la “probable connivencia o inacción” de las autoridades marroquíes y recuerdan como precedente la crisis de mayo de 2021. También hacen referencia a las resoluciones adoptadas por el Parlamento Europeo sobre ambas crisis y a la necesidad, según estas, de una respuesta coordinada para proteger las fronteras exteriores de la Unión. Texto pegado
Más presencia de la Unión Europea en Ceuta
Uno de los principales ejes de la declaración es la petición de una mayor implicación de las instituciones y agencias europeas. Los firmantes plantean que España solicite medios materiales y humanos a Frontex y a la Agencia de Asilo de la Unión Europea para acelerar las tareas de identificación, triaje y gestión de los expedientes de las personas llegadas a Ceuta. Texto pegado
Entre las propuestas figura la posibilidad de establecer una operación conjunta plurianual y estable de Frontex en las fronteras terrestres y marítimas de Ceuta. Según los autores, este despliegue permitiría reforzar la seguridad y ofrecer un respaldo visible y permanente de la Unión Europea a una ciudad que constituye una de sus fronteras exteriores en África. Texto pegado
La declaración propone además catalogar Ceuta y Melilla como zonas fronterizas de impacto alto o crítico dentro de la estrategia española de gestión integrada de fronteras y reclama la aprobación del Plan Integral de Seguridad para Ceuta y Melilla, previsto en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021. Texto pegado
Seguridad fronteriza y protección de derechos
El documento dedica también una parte relevante al marco jurídico aplicable a las personas que acceden irregularmente a territorio español. Los firmantes defienden que cualquier respuesta debe respetar las normas nacionales, europeas e internacionales, evitando devoluciones colectivas y garantizando principios como la no devolución, el interés superior del menor y el derecho a solicitar protección internacional. Texto pegado
En este sentido, destacan la aplicación del nuevo marco europeo de migración y asilo y señalan que las personas especialmente vulnerables —entre ellas menores, solicitantes de protección internacional o víctimas de trata y violencia— requieren procedimientos específicos y garantías reforzadas. Texto pegado
Un marco europeo para las relaciones fronterizas
Los profesores firmantes reclaman igualmente que se investigue qué actores, estatales o no estatales, pudieron contribuir por acción u omisión a la crisis y que, en su caso, se determinen las responsabilidades correspondientes.
Asimismo, consideran necesario exigir a Marruecos el cumplimiento de los acuerdos bilaterales existentes en materia de seguridad, inmigración irregular, readmisión y retorno de menores. El texto sostiene que la Unión Europea debería reclamar también el cumplimiento de los compromisos asumidos por Rabat en el marco de su relación con las instituciones comunitarias. Texto pegado
La declaración concluye defendiendo que, de cara al futuro, la gestión migratoria y fronteriza de Ceuta y Melilla debe enmarcarse cada vez más en el ámbito de la Unión Europea, reforzando así el carácter europeo de ambas ciudades y la protección de sus fronteras exteriores. Texto pegado
