El presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, Benigno Pendás, ha defendido que la españolidad de Ceuta y Melilla “no es cuestión de opinión, ideología o punto de vista”, sino que puede sostenerse, a su juicio, desde una triple perspectiva: histórica, jurídica y sociopolítica.
En un artículo publicado en ABC, Pendás parte de una idea central: “Ceuta y Melilla son España y no ‘de’ España”. Con esta formulación, diferencia entre los territorios que forman parte constitutiva del Estado y aquellos que, en otros momentos históricos, estuvieron sometidos a su soberanía sin integrarse de la misma manera en su estructura política y jurídica.
Desde el punto de vista histórico, recuerda que Ceuta quedó vinculada definitivamente a la Monarquía Hispánica en el siglo XVII, mientras que Melilla pasó a la jurisdicción de la Corona de Castilla tras su incorporación en 1497. Según su análisis, ambas ciudades forman parte del proceso histórico de configuración del Estado español desde hace siglos.
Pendás sostiene además que la discontinuidad geográfica respecto a la Península no altera su condición jurídica. Para explicarlo, recurre a ejemplos internacionales como Alaska en Estados Unidos o los territorios franceses de Martinica y Guadalupe, donde la separación física no afecta a su integración política en el Estado correspondiente.
En el plano jurídico, el presidente de la Academia destaca los Estatutos de Autonomía de Ceuta y Melilla de 1995, que definen ambas ciudades como “partes integrantes de la Nación española y dentro de su indisoluble unidad”. A partir de este marco, considera que el derecho internacional de la descolonización no resulta aplicable a su situación.
El artículo incorpora también una dimensión sociopolítica. Pendás recuerda que Ceuta y Melilla participaron en el referéndum constitucional de 1978 y que más del 82% de los votantes de ambas ciudades respaldaron la Constitución. A su juicio, este dato evidencia su participación en el mismo proyecto político y constitucional que el resto de España.
El texto se publica en un momento de especial atención institucional sobre ambas ciudades. Pendás menciona la reciente concesión de la Medalla de Oro del Senado a los presidentes de Ceuta y Melilla y destaca la próxima visita de los Reyes como una expresión simbólica de esa integración.
Para el presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, la visita de Felipe VI y la reina Letizia refuerza precisamente esa idea de pertenencia plena. En su interpretación, la Corona ejerce así su papel constitucional como “símbolo de unidad y permanencia” del Estado.
Lee el artículo completo de Benigno Pendás en ABC.
