El 20 de febrero, Melilla acogerá la presentación del informe “La Zona Económica Especial de Ceuta y Melilla: Una apuesta por el desarrollo y la prosperidad de las ciudades autónomas”, elaborado por Carlos Echeverría, director del Observatorio de Ceuta y Melilla. El informe fue inicialmente presentado de manera virtual en noviembre de 2024 y, el día 17 de febrero, Echeverría lo llevará también a Ceuta, donde estará acompañado por el autor del estudio, Diego Sánchez de la Cruz, y el director de la UNED en Ceuta, Carlos Rontomé.
Como explica José Ramón Ponce en su artículo de El Faro de Melilla, este informe se enfoca en la viabilidad de implementar una Zona Económica Especial (ZEE) en las dos ciudades autónomas españolas, basándose en un análisis detallado de los posibles beneficios y desafíos de este modelo económico. En el caso de Melilla, la presentación se llevará a cabo en un formato de mesa redonda, aunque no en la UNED, sino probablemente en la Consejería de Cultura.
El informe responde a un objetivo clave del Observatorio, iniciado en 2020: consolidar Ceuta y Melilla en el ámbito económico global, dándoles la visibilidad que merecen y promoviendo el desarrollo mediante nuevas estrategias y herramientas. El estudio amplía un trabajo previo de 2023 sobre temas como la economía digital, fiscalidad, turismo y puertos, centrándose en las ventajas de las ZEE.
¿Qué son las Zonas Económicas Especiales?
Las ZEE son áreas geográficas dentro de un país con un régimen regulador distinto al del resto del territorio, especialmente en lo relacionado con normativas aduaneras y fiscales. Existen más de 5,000 Zonas Económicas Especiales en el mundo, y en España solo la isla de Canarias cuenta con esta figura. Las ZEE han demostrado ser efectivas en diversos lugares del mundo, lo que convierte a Ceuta y Melilla en candidatas idóneas para beneficiarse de este modelo.
La creación de una ZEE en ambas ciudades autónomas podría ser un “revulsivo” para dejar atrás el estancamiento económico asociado con las aduanas y la frontera. La figura de la ZEE está bajo la influencia tanto del Gobierno español como de la Unión Europea (UE), lo que podría generar un importante impulso para el desarrollo de estos territorios.
Ventajas de las ZEE:
Una de las principales ventajas es la reducción de impuestos, como el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, y exenciones fiscales para las empresas radicadas en las ZEE. Además, las ZEE fomentan la creación de empleo, ya que las empresas situadas en ellas generan, en promedio, más puestos de trabajo que las empresas fuera de estas áreas. Según el informe, una ZEE en Ceuta y Melilla podría generar entre 162 y 480 nuevos empleos, lo que representaría un aumento del 1,5% en el empleo de ambas ciudades.
Impacto Económico y Oportunidades
La creación de una ZEE en Ceuta y Melilla podría contribuir a reducir la dependencia económica de la actividad fronteriza, transformando a las ciudades en centros de exportación de servicios de alto valor añadido, como los tecnológicos y digitales. Esto ofrecería una economía más estable y menos sujeta a las fluctuaciones comerciales externas.
Además, las ZEE permitirían posicionar a Ceuta y Melilla como destinos clave para la inversión, dentro del marco regulatorio europeo, generando más empleo y diversificando la economía. Esto también fortalecería la relación de ambas ciudades con Europa y les permitiría aprovechar su ubicación estratégica entre dos continentes para convertirse en puertas de entrada tanto logísticas como digitales.
La propuesta de crear una ZEE en Ceuta y Melilla, como bien recoge el mencionado informe, representa una oportunidad para revitalizar sus economías, generar empleo y atraer inversiones. Este modelo económico podría transformar a ambas ciudades en centros de innovación y desarrollo, lo que les permitiría enfrentar con éxito los desafíos económicos globales y las tensiones geopolíticas de la región.
